Блог

Jul 03, 2023

Ослабление защиты водно-болотных угодий, ущерб от изменения климата

Когда в июне Верховный суд решил перевернуть федеральные стандарты защиты водно-болотных угодий своим решением по делу Сакетт против Агентства по охране окружающей среды (EPA), большая часть внимания общественности переключилась на

Когда в июне Верховный суд решил перевернуть федеральные стандарты защиты водно-болотных угодий своим решением по делу Сакетт против Агентства по охране окружающей среды (EPA), большая часть внимания общественности переключилась на возможные последствия в отношении юридического вопроса: водно-болотные угодья. Меньше внимания уделялось способам защиты водно-болотных угодий, которые в основном осуществляются посредством смягчения последствий водно-болотных угодий или восстановления, создания или улучшения водно-болотных угодий.

То, что мы называем водно-болотными угодьями, на самом деле является зонтиком для множества сред обитания, состоящих из почвы и воды, которые соединяются с реками, ручьями, океанами и горами: болотами, болотами, топями, болотами и весенними заводями, а также другими видами земель и водоемов. Некоторые полагаются исключительно на дождевую воду для пополнения, в то время как другие собирают воду из горных источников. В некоторых регионах млекопитающие, такие как лось и овцебык, получают воду из водно-болотных угодий, а в других земноводные находят обильный корм в виде насекомых. Перелетные птицы используют водно-болотные угодья как полупостоянный дом, останавливаясь между теплыми и прохладными сезонами. При подсчете растений, животных, цианобактерий, червей и светоносных растений некоторые специалисты оценивают цифру в 1,5 миллиарда живых существ на каждом квадратном метре некоторых водно-болотных мхов.

Помимо того, как существуют водно-болотные угодья, можно многое сказать о том, что они делают и какую роль играют в окружающей среде. Водно-болотные угодья являются неотъемлемой частью круговорота воды; они защищают низменные районы от повышения уровня моря, подавляют воздействие ураганов, штормов и наводнений, а также поддерживают другую жизнь, которая позволяет Земле функционировать. Водно-болотные угодья также хранят метан, газ, который на 25% более эффективно удерживает тепло в атмосфере, чем углекислый газ. Ученые говорят, что еще многое неизвестно о взаимоотношениях между организмами, которые делают водно-болотные угодья такими сложными экосистемами.

Лишь небольшая часть водно-болотных угодий мира пережила развитие жилищного строительства, сельского хозяйства и транспорта. Темпы и уровень разрушений опровергают важность водно-болотных угодий как экологической защиты, сохраняющей окружающую среду. Решение суда в пользу Сакеттов, пары, подавшей в суд на Агентство по охране окружающей среды, в сочетании с действиями администрации Байдена во вторник, разрушило федеральную защиту водно-болотных угодий.

Банкинг по смягчению последствий водно-болотных угодий является основным способом защиты водно-болотных угодий от прямого разрушения, как, например, попытки Сакеттов построить дом на вершине водно-болотного угодья. Решение Верховного суда поставило под сомнение федеральные правила и положения, которые регулируют подраздел Закона о чистой воде, а также определение подведомственных федеральных вод. В совокупности эти правила и положения позволили создать банк по смягчению последствий изменения климата на водно-болотных угодьях. Это была несовершенная система, но ошибочный метод защиты водно-болотных угодий был лучше, чем ничего.

Благодаря Сакетту 29 августа администрация Байдена сняла защиту от загрязнения с оставшихся водно-болотных угодий, фактически сделав «тысячи водно-болотных угодий и водных путей недоступными для любого государственного контроля за загрязнением, поскольку они не связаны напрямую с более крупными водоемами», — пишет The New Об этом сообщает газета «Йорк Таймс».

В деле Сакетта Верховный суд постановил, что водно-болотные угодья, находящиеся под федеральной охраной, должны находиться в непосредственной близости от «относительно постоянного» водного пути, «соединенного с традиционными судоходными водами между штатами», такими как река или океан. Однако мнения судей разделились по критерию «значительной связи». Проведенный в 2006 году тест определял, защищены ли определенные водно-болотные угодья и ручьи, исходя из того, имеют ли они «значительную связь» с судоходными водами между штатами. В рамках отмены защитных мер администрацией Байдена во вторник Агентство по охране окружающей среды объявило, что больше не будет использовать важный тест на взаимосвязь при определении того, находятся ли притоки и другие воды под защитой федерального уровня. Если над водно-болотными угодьями нет федеральной юрисдикции, нет и ответственности за смягчение ущерба водно-болотным угодьям.

Нормотворчество выявило уязвимость экологического регулирования перед ненаучным судебным мышлением, а также нестабильность отрасли из-за несоответствующей и одновременной зависимости от регулирования и разрушения. Не менее важно и то, что этот процесс продемонстрировал, почему необходимо изменить политику и общественное мнение относительно способов восстановления водно-болотных угодий. Но, возможно, более фундаментальный урок заключается в том, что создание богатства почти всегда происходит за счет земли – логика, которая была принята культурно и социально до такой степени, что теперь мы готовы рисковать стабильной климатической системой ради богатств, которые может предложить развитие. ничтожная часть населения.